一方面是上個世紀80年代初我國剛步入市場經濟時，一批中小企業(yè)離開了國家計劃便無所適從，企業(yè)碰到了極大的難題，一些原來制造機床、農機的企業(yè)就轉到包裝機械、食物機械的開發(fā)制造上;另外，因為市場有需求，一些私營企業(yè)也看好這一行業(yè)，在包裝和食物機械方面尋找出路。在這種情況下，1981年機械產業(yè)部組建了中國包裝技術協(xié)會包裝機械委員會，1984年景立了中國食物產業(yè)協(xié)會食物機械專業(yè)協(xié)會，1989年9月上述兩個二級協(xié)會合并組建了中國食物和包裝機械產業(yè)協(xié)會(國家一級協(xié)會，具有社團法人)。以此為出發(fā)點才真準確立了食物和包裝機械行業(yè)，成為機械產業(yè)部直管的十二個行業(yè)之一。

　　相對于中國的機械行業(yè)，食物與包裝機械行業(yè)晚了32年，所以又是一個幼稚的行業(yè)，固然發(fā)展快，但也存在著嚴峻的不足，主要表現在以下三個方面。

　　因為各企業(yè)出身不同(國有、集體、私營)，資金、裝備、技術氣力相差懸殊，出發(fā)點亦有高低不同。總體趨勢是高出發(fā)點的較少，大多數企業(yè)是在低水平設備上徘徊。好比較為簡樸的自動封口機，一個地區(qū)就有近百家企業(yè)在出產，規(guī)模都不大，近二十年沒有多大變化，只是因為實行了專業(yè)化出產而使出產本錢大大降低了。固然需求較大，但因為統(tǒng)一地區(qū)大量重復出產，造成低價激烈競爭，一臺機器一千多元就可以成交，利潤空間已經很小了。還有一些產品十幾年面孔未改變(如小型液體灌裝機)，出產企業(yè)多，低價競爭造成偷工減料，降低鋼號，以致耐磨損、耐侵蝕機能大大降低。有的企業(yè)只是在別人后面跟進，看什么設備好做，別人在什么設備上賺錢就仿造什么設備，從不顧及知識產權，互相抄襲，以致引起市場混亂。有一位企業(yè)家說：“過去我搞新產品，每一種不出半年就有人隨著做，逼得我趕緊再立異�，F在，我的新產品科技含量高了，別人跟不上了，我也輕松了�！�

　　近一些出口企業(yè)發(fā)現國外市場的一些商機往往一哄而上，使一些產品為爭搶客戶而自己互相殘殺，不顧一切地殺價，不但無利可圖還有“推銷”之嫌。說明行業(yè)仍舊有人未改變觀念，可能是中國近百年來的貧窮落后造成了一種“哪怕產品簡樸粗拙了一點，只要是便宜，能湊合著用就行了”的心態(tài)。以這種心態(tài)去介入國際市場的競爭，終極會導致國外將我們的產品作為反“推銷”調查的對象，那時的損失就不是一個企業(yè)而是整個行業(yè)了。但愿全行業(yè)都要警惕這種惡意競爭的局面發(fā)生。低水平重復是一件較輕易的事，一旦科技含量高了，重復的可能性天然就小了。低水平重復出產造成的嚴峻后果是擾亂市場、技術倒退、企業(yè)自殺、行業(yè)受損。

　　因為該行業(yè)尚屬于新興行業(yè)，與該行業(yè)從業(yè)人數及企業(yè)總數比，行業(yè)科研院所、大專院校的相應專業(yè)所占比例仍是比較少的。即使如斯，科研院所改為企業(yè)以后，其技術職員大都在為生存奮斗，很多科研機構以銷售產品為主，沒有施展自己的科學研究上風，所以在新技術應用上泛起了斷層。即使有新的研究成果，因為沒有能力去宣傳推廣，用戶并不知道，不能及時轉化為出產力，而企業(yè)又被迫完全靠自己的技術氣力去開發(fā)新產品。

　　科研成果的產銷脫節(jié)不僅造成巨大的鋪張，也不利于技術提高。有些前沿的工作如超低溫、超高壓、膜分離、超臨界萃取、輻射、真空等技術及裝備僅靠某一院所又無力完成，急需企業(yè)投入資金。